民航局表示将采取多措施缓解航班延误等问题

作者:金祥彩票

中国机场发展推介会今天在青岛举行,记者从会上获悉,十二五期间,我国将新建56个机场,并且将采取多种措施,缓解目前普遍存在的航班延误等问题。

一、概述在中国经济增长、居民消费升级以及民航改革等诸多有利因素的推动下,中国航空运输业得到快速发展,增长速度明显高于世界平均水平。从长期来看,国内国际经济和社会环境对中国航空运输市场的发展总的来说相当有利,中国民航将迎来新一轮的需求快速增长期,但飞行员和基础设施不足、管理水平等制约因素仍将在未来较长时间影响行业发展。预计未来20年中国航空运输业仍将保持较快的增长速度。主要预测结果如下:●中国航空客运周转量的年均增长率在整个预测期间(2005~2024年)为8.4%,其中2005~2014年为10.3%,2015~2024年为6.4%,预测期末RPK将达到8902亿人公里;中国航空货运周转量的年均增长率在预测期间内为11%,高于航空客运的增长速度,预测期末FTK将达到579亿吨公里。●到2024年末,中国民航机队规模将达到3165架,其中大型喷气客机1896架,100座以下的支线客机821架,民用货机448架。●2005~2024年间,中国民航需要补充各型民用客机2541架,其中大型喷气客机1743架,支线客机798架。二、2004年中国航空运输发展状况2004年,民航全行业全年共完成运输总周转量231亿吨公里,比上年增长35.2%;旅客运输量12123万人次,比上年增长38.4%;货邮运输量276.7万吨,比上年增长26.3%。2004年中国航空客运周转量的世界排名由上年的第5位跃升至第3位,仅次于美国和英国;货运周转量的世界排名由上年的第6位升至第3位,仅次于美国和日本。全年内地航线完成运输总周转量145.2亿吨公里,比上年增长24.7%;旅客运输量10577万人次,比上年增长26.9%;货邮运输量189.4万吨,比上年增长17.2%。国际航线完成运输总周转量77.4亿吨公里,比上年增长38.8%;旅客运输量1076.9万人次,比上年增长58.0%;货邮运输量70.5万吨,比上年增长37.1%。2004年中国民航业主营业务收入1586亿元,主营业务成本1228亿元,分别比上年增长42.7%和33.9%;全年盈利87亿元。其中航空公司主营业务收入1165亿元,全年盈利62亿元。2004年,中国民航新开和恢复定期航班航线244条。其中内地航线183条,国内港澳航线5条,国际航线56条。定期航班航线总条数达到1279条,其中内地航线990条,港澳航线45条,国际航线244条。国内定期航班通航132个城市,内地38个城市通航香港,7个城市通航澳门。国外通航33个国家的75个城市。国内定期航班通航机场133个;全国通航机场共完成旅客吞吐量24193.5万人次,比上年增长38.8%;货邮吞吐量552.6万吨,增长22.3%;飞机起降架次247.4万架次,比上年增长28.1%。截止2004年底,中国民航全行业运输飞机期末架数为754架,比上年底净增90架,其中大中型飞机年度期末架数为675架,比上年底净增95架。全行业在册运输飞机平均日利用率为9.4小时,比上年提高1.4小时。民航平均正班客座率为69.6%,比上年提高4.7个百分点。三、航空运输市场环境1.中国社会经济发展情况未来20年是中国经济社会发展的重要战略机遇期。随着中国工业化水平、城镇化水平、国际化水平和人民生活水平的全面提升,中国航空运输业将得到进一步的快速发展。2.空中交通管制自上个世纪80年代以来,中国空域管理和建设进行了多次调整:先后实现欧亚航路开通;29条航路移交民航管制指挥;极地航路开通并在我国境内实现了多点进出;三亚责任区及南中国海地区新的航路结构投入运行。中国民航的空管设施得到很大改进,保障能力明显增强。短期内空管建设目标是:东部地区全面实施雷达管制;中西部地区加快实施雷达管制。未来中国民航将继续采取措施,不断致力于优化空域结构,使空域资源得到合理、充分、有效地利用。但空域紧张,特别是繁忙机场的空域制约因素依然存在,并将日益突出。3.机场建设通过"九五"和"十五"大力新建和改造机场,我国机场布局和建设已初具规模。"十五"期间,我国机场等级和设施现代化程度均有所提高,随着北京首都、上海浦东和广州新白云机场的改扩建或新建工程陆续实施,为实施三大机场的枢纽功能打下了良好的基础。到"十五"末期,中国将初步形成以北京、上海、广州为国际、国内枢纽,成都、昆明、西安等城市机场为地区枢纽,其他省会和重点城市机场为骨干,中小城市支线机场相配合的基本格局。机场属地化改革后,一定程度上调动了地方政府经营机场的积极性。但由于机场建设资金和机场补贴尚没有好的解决途径,会影响中短期的机场建设和经营。此外目前机场建设等级偏高,也影响到新的中小机场的建设。目前大中机场的容量普遍已或即将达到饱和,中短期机场建设的最重要任物是大力改造现有干线机场,提高大中型枢纽机场的吞吐能力;为适应国家西部开发、中部崛起和振兴东北发展战略,将适当提高中西部地区机场密度。从长远来看,东部现有机场无法满足经济和航空运输快速增长需要,机场密度仍需有大的提高。预计中国运输机场数量2010年将增加到200个,2020年至少达到250个左右。4.燃油价格随着燃油数次提价,2005年1~5月,中国国内航空公司因此增加成本35.4亿元,航空公司累计亏损达3.4亿元,航油在航空公司运营成本中所占比例增加到40%,远高于国外同行水平。因此未来除加快中国国内航油供应体制改革外,优化机队和运力部署、提高经营管理效率,也是中国国内航空公司应对油价上涨的唯一解决途径。5.航空票价2004年4月20日,《民航国内航空运输价格改革方案》获国务院批准正式实行。改革方案实施一年多以来,给航空运输业带来了积极的变化。一是在政府宏观调控下,逐步扩大了民航运输企业定价自主权,通过合理价格竞争,优化了资源配置;二是建立通过市场竞争形成价格的机制,鼓励航空运输企业降低成本,拓展航空运输市场;三是规范企业经营行为,保护消费者合法权益;四是促进政府加强对价格活动的监督和调控,维护正常的价格秩序,保证了消费者的利益。2004年多家民营航空公司向民航总局提出申请,重新放宽航空公司的成立是市场化改革的标志,民营航空公司的成立增强了整个航空运输市场的活力。但从目前国内航空公司和国外低成本航空公司的成本构成分析来看,国内航空公司目前实际单位成本和票价水平基本与国外低成本航空公司相当。对国外航空公司而言可降低的人员成本、餐饮费用只占目前国内航空公司直接营运成本的不足10%,而燃油成本、机场起降费用等对国内航空公司而言可控能力有限。中国的低成本航空公司的发展会面临较大困难。6.航空运输政策法规作为国务院主管全国民航事务的直属机构,民航总局不再代行国有资产所有者的职能,而是作为行业的管理部门,承担安全管理、市场管理、空中交通管理、宏观调控及对外关系等方面的职能。民航总局通过颁布有关行业发展的政策法规,在确保航空安全、规范市场秩序、保护消费者权益、维护航空企业公平竞争环境、推动民航事业的持续快速健康发展等方面起到积极作用。在国内市场,正逐步放松国内航线运价管制和国内航线经营权及航班调整的审批,放宽市场准入范围,允许民营资本投资经营航空公司,参与航空运输市场的竞争。随着民航改革的深入进行,未来中国航空运输市场的政策环境将会越来越宽松,国内航空公司的竞争将会全方位展开,从而促进航空公司航线网络的建设、服务水平的提高,进而带动整个航空运输市场的发展。四、民用客机中国市场预测1.中国经济发展预测预计2005~2024年间,中国国内生产总值的年均增长速度将为6.6%。其中2005~2010年间年均增长7.5%;2011~2020年间年均增长6.5%;2021~2024年间年均增长5.5%。2.航空客运周转量预测预计2005~2024年间中国航空运输将保持较快的增长速度,整个预测期间客运周转量年均增长率为8.4%,到预测期末客运周转量将达到8902亿人公里。3.航线分析根据民航发展总体布局形势,未来中国将形成3个大型枢纽机场(北京首都、上海浦东、广州白云),8个中型枢纽机场(成都、西安、武汉、沈阳、乌鲁木齐、昆明、深圳和上海虹桥)。总体上说,枢纽机场和枢纽机场间的航线客流量很大,适合用200座级及其以上的飞机飞行;枢纽机场和大中城市机场间的航线客流量比较大,大部分适合150座级飞机飞行,部分客流量大的航线适合200座级飞机飞行;大中城市机场间的航线客流量也比较大,适合150座级飞机飞行,部分客流量少的航线适合110座级飞机飞行;枢纽机场和中小城市机场间的航线适合110座级及其以下的小型涡扇飞机飞行;大中城市机场和中小城市机场间的航线,以及中小城市之间的航线一般客流量较少,航线距离较短的适合涡桨飞机飞行,距离较长的适合小型涡扇飞机飞行。4.客流量的区域分布为掌握未来各区域航空运输发展趋势,按经济发展水平和自然地理分布将中国划分为六个区域。东部地区是中国航空运输业最发达的地区,2004年同东部地区相关航线的客流量比例占到国内航线总量的82.9%。未来该地区随着经济的逐步发展,航空运输与其它运输方式逐步呈现有序竞争和协调发展状态,市场逐步走向成熟和平稳增长。西南地区航空运输业发展迅速,同西南地区相关航线的客流量比例占到总量的25.3%。尽管西南地区经济发展仍相对滞后,但随着西部大开发战略的实施,西南地区将成为预测期内航空旅客运输增长最快的地区。同中部地区相关航线的客流量比例占到总量的25.1%,但由于中部和内陆地区经济增长相对缓慢和较大的航空运输基数,预计未来将保持较稳定的增长态势。东北地区由于经济发展水平相对滞后以及运力投入不足,航空运输市场的增长逐步落后于全国平均水平。国家振兴东北老工业基地的战略为东北地区的发展带来了机遇,从长远的发展看,东北地区航空运输市场可望保持一个相当长时期的高增长率。西北地区人口密度小,城市化水平低,经济发展相对落后。但依靠大量的基础设施的投资拉动以及旅游资源的开发利用,预计"十一五"期间西北地区经济发展和航空运输的发展将基本保持或略高于全国平均水平增长。新疆地区内外交通不便,航空运输优势明显。2003年和2004新疆地区航空运输市场出现爆发式增长,"十一五"期间仍将是新疆地区航空运输业发展的快速上升期。5.客机需求量预测客机运力预测中国民航平均客座利用率将达到72%。为满足客运周转量的增长,预计到2014年中国民航将需要提供运力6693亿座公里,2023年需要12364亿座公里。客机机队规模预测为满足运量增长需要,预计到2014年中国民航的机队规模将达到1994架,其中大型喷气飞机1578架,支线飞机416架;到2024年机队规模为2717架,其中大型喷气飞机1896架,支线飞机821架。飞机退役预测根据中国民航的使用情况和历史经验,假设飞机从开始投入使用到飞机退役的平均役龄为:大型宽体客机25年,窄体喷气客机23年,涡桨飞机20年。预计今后20年内中国民航将有552架飞机退役,其中大型喷气飞机502架,支线飞机50架。飞机需求量预测仅2004年民航运输飞机数量净增90架,民航总局已规定,2005年除引进原已订购的飞机和湿租飞机外,原则上不再增加额外飞机。预计2005~2024年间,为满足运量的增长和替换退役飞机,中国民航今后20年内将需要补充2541架飞机,其中74%用于满足运量增长,26%用于替换退役飞机。五、民用货机中国市场预测1.我国航空货运发展现状航空货运快速增长,但总体规模还不大 2004年我国航空货运呈现出快速增长的趋势。全年中国各航空公司共完成货邮周转量71.8亿吨公里,同比增长24.0%,占航空总周转量的31.2%;其中国内内地航线完成货邮周转量27.3亿吨公里,同比增长20.5%,占国内内地航线航空总周转量的18.8%;国际航线完成货邮周转量41.9亿吨公里,同比增长24.7%,占国际航线航空总周转量的54.1%。定期航班运输货邮周转量在国际民航组织缔约国中的排名,由2003年第6位上升至2004年的第3位。从完成的货邮运输量来看,全年共完成276.7万吨,其中国内内地航线189.5万吨,国际航线70.5万吨,分别比去年同期增长了26.3%、20.7%和37.1%。主要货运航空公司2004年的主营业务收入和利润都有较大幅度增长。我国航空货运虽然发展很快,但从总体上看,仍处于成长期,规模还不大。航空货运的分布不平衡,主要集中在东部地区 目前中国的国内货运网络主要是东部沿海大中城市之间和沿海大中城市连接中西部地区的部分省会、直辖市,许多地区还存在网络空白,且运量分布不均衡。从航线货邮运量的分布来看,2004年国内货邮运量主要集中在东部,和东部有关航线上的运量占了93.7%。最多的是东部城市间航线上的运量,占了55.4%;其次是东部到西部航线上的运量,占了27.9%;东部到中部航线上的运量占了10.4%。国际货运航线主要集中在北京、上海、广州和深圳等少数几个城市始发的航线上。从国际航线的货邮吞吐量看,2004年上海浦东机场就占了64.6%,其次是北京,占12.3%。国际货物运输往返不平衡,运出的货物远多于运进的货物 由中国对外贸易持续顺差的特性所决定,中国的国际货运普遍存在货物运输不平衡的问题。中国航空货运近几年出口和进口的货物比例为3:1。尤其是在中-欧、中-美航线上,双向差距非常悬殊。受国外销售网络等因素的影响,中国的航空公司受到这方面的影响比国外航空公司更严重,返程飞机的货舱利用率很低。航空货运正在成为新的投资热点,新的航空货运公司陆续成立 航空货运已成为国内资本投资的热点。1996年中国邮政航空公司成立,主要负责全国部分城市的邮政空运。1998年8月,由中国东方航空公司和中国远洋运输总公司共同投资成立的中国第一家专业货运航空公司--中国货运航空有限公司。2002年7月,海南航空下属的扬子江货运航空公司成立。2003年12月,由中国国际航空公司与香港中信泰富有限公司、北京首都机场集团公司合资成立中国国际货运航空有限公司。2004年又有新的货运公司成立。由中国深圳航空公司、德国汉莎货运航空公司以及德国投资与开发有限公司三方合资成立了翡翠国际货运航空有限责任公司,初期将引进2架空客A300-600货机。另一家由上海东方控股集团公司和香港东海联合集团公司联合投资组建了珠海捷晖货运航空有限公司,初期将从国外租赁3架波音737-300货机。这两家公司都以深圳为基地。民营航空企业奥凯航空公司也可能将定位转向航空货运业务,引进波音737QC和波音737全货机。2.我国航空货运的发展环境总体来说,未来我国的社会、经济环境是有利于航空货运发展的。未来20年是我国重要的发展战略机遇期,国民经济将持续快速增长,随着我国融入世界经济的步伐明显加快,对外贸易额持续增长。随着世界经济结构调整和产业转移的速度加快,中国正日益成为世界制造中心。随着企业管理水平的提高,企业专业化经营和业务外包战略的实施,增大了对第三方物流的需求。随着民航体制改革的深入,民航企业活力增强,国际航权扩大,航空运量和航空物流将不断增长。3.航空货运周转量预测中国航空货运的发展潜力很大航空货运逐步得到重视,越来越多的航空公司将更多的精力放到货运上,使其成为一个大有发展前途的市场。1990年以来,我国航空货运得到了快速发展,航空货邮运输周转量的平均增长率为20.4%,增长速度高于客运的增长。经过多年的建设和发展,中国航空货运业已初具规模,基本形成了货运舱位、地面设施、专业人员、管理规章和货运代理为一体的航空货运体系。从世界航空货运的发展看,现在中国航空货运业在世界上的市场占有率还比较低,发展潜力很大。今后亚太地区将是发展最快的地区,中国又是亚太地区航空货运发展的热点,国内外的航空公司对此都十分看好。航空货邮周转量预测国家经济的发展是促进航空货运增长的主要因素。通过对历史统计数据的研究表明,我国航空货运周转量和国民生产总值密切相关。中国未来的经济发展目标是2020年国内生产总值比2000年翻两番,人均GDP达到3000美元,人民生活全面实现小康。国家经济的发展,对外贸易的增长,出口产品的升级将给我国航空货运提供很好的发展机遇。在综合分析各种影响因素的基础上,对航空货邮周转量进行了预测。预计未来20年中国航空货运年均增长为11%,其中2005~2014年为12.3%,2015~2024年为9.7%,到2024年达到579亿吨公里。航空货运的平均增长速度要高于航空客运的增长速度。4.中国民用货机机队预测民用货机机队现状目前,中国航空货运业仍以客机腹舱载货为主,货机为辅。2004年底,全民航货运商载总吨位约5700吨,其中,各型客机的腹舱吨位约4200吨,占73.7%;全货机29架,商载吨位约1500吨,只占26.3%。中国货运机队规模远小于航空货运发达国家的水平。中国不仅货机数量少,可用腹舱载货的客机也有73%左右为窄体客机。利用客机腹舱本是一种成本低廉的货运方式,客机腹舱运输还是国内空运的主流,但这对空运物品的种类和规格会有所限制。由于空运价格高,速度快的特点,决定了适合空运的商品必然具有单位体积小,附加值高的特点。但近年来,一些体积庞大、超重货物需要空运的也日渐增多,因为在一些政府采购行为或重大商业行为中,时间和安全性的考虑要高于运输成本,这些货物往往是客机腹舱不能运输的,需要有更多专用货机来运输。由于专用货机太少,使航空货运过分依赖客运,制约了我国航空货运的发展。为了满足用户需要更快、更及时和更可靠的航空货运服务,政府今后将重点支持航空快递业和全货运航空公司的发展,预计越来越多的货物将由全货机完成。货机机队预测根据未来全国货邮周转量的预测和平均载运率水平,预测未来全国货邮运力的需求。再根据未来全国的客机机队规模,测算客机机队底舱能提供的货邮运力,总的货邮运力需求减去客机机队底舱提供的货邮运力,就是全国全货机的运力需求。预计未来国内货运和邮件运输将加快发展,需要中型和小型货机,使机队构成更加合理。为了满足未来货运发展对全货机运力的需求,到2024年,预计货机机队规模将达到448架,其中小型货机169架,中型窄体货机101架,中型宽体货机93架,大型货机85架。(中国一航市场和对外合作部/中国航空工业发展研究中心)

航班延误已经成为世界性的话题。其背后,是迅猛增长的空中交通流量。北京首都国际机场完成扩建仅3年,旅客吞吐量就再度逼近设计容量。而在欧洲,很多机场也正在迈向承载极限。而这一切将在未来面临更严峻的挑战——预计到2030年,全球空中交通量将是今天的两到三倍,每天有13.7万个航班在空中飞行,仅在中国,每年乘坐民航客机者就将达到10亿人次。

新华社北京1月7日电 题:告别2018,“数”说民航新发展

金祥彩票,本次推介会上来自欧美、东南亚、中东和日韩等地的29家国外航空公司,我国省会机场和年旅客吞吐量800万人次以上的20家机场,以及13家全国主要旅游机构的共140余名代表共同就航空业、旅游业发展战略及航线合作开发等方面展开深入沟通洽谈。

“女士们、先生们:我非常抱歉地通知您,我们的飞机现在还不能起飞。请您在座位上休息,在等待期间……”这或许是最令人沮丧的机上广播。疲惫、焦急、烦躁、愤怒,随着时间的推移,各种情绪渐渐在机舱中蔓延开来……

新华社记者樊曦、齐中熙

民航局国际司副司长武洲宏介绍,过去30多年我国航空运输市场保持高速增长,年均增长率达17.5%,目前,55个国家的99家航空公司从国外的107个城市经营至我国32个城市的255条客运航线,每周飞行1579个航班,提供38万704个座位,飞行168条货运航线,每周381班,提供3万4千564吨位,同时两岸航空公司在大陆至台湾之间每周提供367个客运航班,40个货运航班,中国内地和香港航空公司在两地之间每周提供863个客运航班,125个货运航班,中国内地与澳门航空公司每周提供201个客运航班,21个货运航班。武洲宏说,截止2010年底,中国共有民用航空运输机场175个,十二五期间,我国将继续加大对机场建设投资,到2015年末,全国运输机场数量将达到230个,十二五规划期间,中国将新建机场56个,迁建机场16个,改扩建机场91个,全行业基础建设投资规模将达到4250亿元人民币。

很多人都曾有过这样的遭遇。近年来,由于航班延误所导致的旅客投诉急遽上升。

回顾2018,展望2019,过去的一年是民航快速发展的一年,未来民航还要昂首阔步前行。一起看看民航大数据,听民航业“数”说一年间。

武洲宏还表示,目前,全国旅客吞吐量超过1000万人次的机场达到16个,北京、上海、广州等机场容量已经饱和,深圳、成都、厦门、昆明、杭州等机场也面临着起降时刻紧张的局面,对此中国民航将采取各种措施来应对。他认为稀缺的空域资源不仅导致繁忙机场航班延误,也使各外国和地区航空公司难以获得理想的时刻。对此,中国民航将采取各种措施,加强军民航协调,鼓励大机型投放,增开枢纽机场至省会机场航班,缓解空域拥挤和时刻紧缺问题。

“我敢保证,中国不是唯一面临这种情况的国家。”欧盟航空与国际运输政策司司长马修·鲍德温这样说。

——航线总数4206条

因为他知道,在机舱外,有一些旅客很少知道的事情正在发生。而且,在全世界,莫不如此。

2018年,我国航线总数达到4206条,其中国内航线3420条、国际航线786条。去年一年,新辟国际航线167条, 其中涉及“一带一路”国家航线105条。

机场困局

2018年,两岸间定期航班每周共1414班。大陆52个航点与台湾桃园等4个航点间每周安排定期客运航班1290班;大陆10个航点与台湾桃园间每周安排定期货运航班124班。

虽然天空无边无际,但并不是所有空域都可以供民航飞行。可供飞行的空域又被划分成一条条航道。为了保证安全,所有飞机在空中都必须保持足够的飞行距离。

每周,国外共有131家航空公司从59个国家的130个城市安排3824班飞往我国,其中客运3253班、货运571班。

那么,天空中到底有多少架飞机在同时飞行呢?

——6.1亿人次“飞飞飞”

根据中国民用航空局发展计划司发布的《2011年民航行业统计公报》显示,2011年,我国除台港澳外的内地运输机场共完成起降架次597.97万架次,也就是说,每天起降超过1.6万架次。

截至2018年底, 我国航空运输企业达到60家,通用航空企业共计423家,全行业持有现行有效驾驶执照的飞行员61621人。

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